世界のステージで主導権を握るため、中国はどのようにして国際的な人材を獲得しているのでしょうか？この記事では、革新的な中国の人材引き寄せ政策の変遷、新移民政策、そしてそのグローバルな影響について探ります。

中国の人材引き寄せ政策：グローバル人材引き抜き作戦

中国の人材引き寄せ政策の歴史的背景

国内焦点からグローバル志向へ

20世紀後半、中国では文化大革命（1966～76年）が起こり、学術活動が停止状態に陥りました。この時期に多くの知識人や研究者が迫害され、大学生が地方農村へ下放された結果、中国は人材育成の断絶という深刻な課題に直面しました​​。これに対応するため、中国政府は1990年代以降、大規模な高度人材呼び戻し・招へい政策を打ち出しました。特に注目されるのが2008年から実施されている「千人計画」です。

千人計画の概要

「千人計画」（Thousand Talents Plan; TTP）は、2008年に中華人民共和国国務院が策定した計画で、科学研究、技術革新、起業家精神における国際的な専門家を認定し、採用するためのものです​​。この計画は、中国の技術革新と国際競争力を強化するため、2010年に中国共産党中央委員会と中華人民共和国国務院によって共同で構想されました。10年間で7,000人以上の人々を呼び寄せ、日本の東京大学、京都大学、大阪大学などの有名大学の博士やポスドクを対象に募集が行われています​​。

中国の新移民政策と国際人材の引き寄せ

法令と就業管理規定

1996年に制定された「外国人の中国における就業管理規定」は、2017年3月に改訂され、外国籍従業員を雇用する際には「就業許可証」などの関連手続きが必要とされています​​。2016年9月27日には、「外国人の中国における就業制度に関する試行実施案」が公布され、外国人のランク分類基準も導入されました​​。高級人材（Aランク）には雇用数量の制限がなく、専業人材（Bランク）は市場需要による制限を受け、その他の外国人（Cランク）は国家の関連規定によって制限されます​​。

ビザ制度の変化

中国において就労する者はZビザを取得しなければならないとされ、2018年3月より、外国ハイレベル人材の基準条件に合致する外国人は、Rビザを取得できるようになりました​​。Zビザの有効期間は通常1年であり、Rビザは5～10年の有効期間を持ち、数次入国も可能です​​。

千人計画の詳細とその影響

千人計画のカテゴリー

「千人計画」には三つのカテゴリがあります。千人計画－創新人材（55歳以下の中国人学者）、千人計画－外国人（55歳以下の外国人）、千人計画－若手学生（40歳以下）です​​。この計画は、主に海外の一流教育を受けた中国国民を対象としていますが、科学と技術革新における中国の国際競争力に重要なスキルを持つ外国生まれのエリート専門家も含まれています​​。

千人計画－青年の創設

2013年には、世界有数の大学でインパクトのある研究を行った40歳以下の教員を誘致するために「千人計画－青年」が創設されました​​。選抜された個人には「千人計画特別教授」または「若手千人計画特別教授」という名誉称号が与えられ、様々な優遇措置が適用され、卓越した能力を持つ外国人には中国の入国ビザも発行されます​​。

まとめ：

中国の新たな人材政策は、国内外で大きな波紋を起こしています。歴史的背景から始まり、具体的な法令、移民政策、そして千人計画まで、中国が世界の人材市場でどのように影響力を行使しているかを理解することができました。これらの動きは、今後の国際人材の流動性やグローバルな競争において、重要な役割を果たすことでしょう。

この記事はきりんツールのAIによる自動生成機能で作成されました

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